

采访组成员:《民生周刊》记者 刘毅 刘烨烨 朱浩铨
采访对象
陈亚进 福建省厦门市筼筜湖“市民湖长”
张炜鹏 福建省厦门市筼筜湖保护中心主任
蔡伟中 福建省厦门市市政园林局党组秘书、局长

厦门筼筜湖水清岸绿、鹭鸟翩飞,从昔日鱼虾绝迹的臭水湖更动为城市会客厅。
筼筜湖碧波晃动,白鹭翩飞,红树林邑邑芊芊。环湖步说念上,市民不雅鱼、散步、唱歌。一幅水清岸绿、东说念主水和谐的生态画卷铺展咫尺。很难联想,这里曾是鱼虾绝迹的“臭水湖”。
时光回溯至20世纪七八十年代,围海筑堤让筼筜港变内湖,工业浑水与生计浑水直排,筼筜湖生态恶化,“筼筜湖何时不臭”成为市民之问。
生态之困,亦然发展之考。1988年3月,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同道主办专题会议,创造性提倡“照章治湖、截污处理、清淤筑岸、搞流水体、好意思化环境”20字治湖方针,会议拨出专项资金,开启了筼筜湖系总揽理的序幕,为这场卓绝数十年的生态保卫战锚定标的、注入力量。
久久为功,死力奋进。厦门永远铭刻嘱咐,以“20字方针”为降服,关停搬迁混浊企业、清淤筑岸、引潮流水,革命设立“行政湖长+市民湖长”双湖长制,发动全民共治。从政府主导攻坚到市民主动参与,从臭水湖到生态明珠,筼筜湖的蝶变是厦门践行“绿水青山即是金山银山”理念的一个缩影,是习近平生态斯文想想真谛力量和实践伟力的无邪印证。
2017年9月,习近平总秘书在厦门出席金砖国度工商论坛时间赞好意思:“昂首仰望是簇新的蓝,环视四周是怡东说念主的绿。”“今天的厦门一经发展成一座高教授的革命创业之城,新经济新产业快速发展,买卖投资并驾皆驱,海运、陆运、空运清爽五洲。今天的厦门亦然一座高颜值的生态花坛之城,东说念主与当然和谐共生。”
如今,生态红利持续开释。中华鲎等罕有动物重现,高端产业加快会聚,“东说念主东说念主都是生态环境保护者、建设者、受益者”的理念深入东说念主心。筼筜湖治理时势入选结伙国案例、亮相大阪世博会,成为中国城市生态治理的标杆。从一湖之治到全域之好意思,厦门筼筜湖蝶变,评释着“生态优先、绿色发展”是代代死力的包袱,是城市高质地发展的底气与根基。
“市民在这里打太极、跑步、唱歌舞蹈,在家门口享受生态福利”

陈亚进
厦门市筼筜湖“市民湖长”
采访组:当初是什么机会和原因使你成为“市民湖长”?“市民湖长”的主要任务是什么?
陈亚进:2020年,我在媒体上看到厦门市政府发动市民大众参与到生态治理保护职责中来,公开招聘筼筜湖“市民湖长”,为公众参与生态治理提供更多渠说念。
我其时刚退休,是福建省五星级志愿者,耐久从事志愿劳动,有一些资格,也想为生态斯文建设出点力,杀青老有所终、老有所乐、老有所为,就报名参加了“湖长”的竞聘,其后成为厦门首位“市民湖长”。
从那之后,巡湖就成了我的日常,要点关注水环境景色,比如水面上有莫得垃圾、飞动物,湖水有莫得异味。此外,还会空泛犯科捕捞、禁钓区钓鱼,不雅察红树林保护情况等。
网络和反馈市民大众的意见额外病笃。大众通过微信群、微信平台和“湖长日”,反应对筼筜湖区不休、保护的建议,咱们会跟踪落实问题的处理情况。
监督与宣传亦然我的职责内容。监督联系部门履行照章行政的包袱,比如神色公示、意见遴选等情况。同期,开展生态环境保护宣传,带动市民参与巡湖、清扫,建立青少年生态研学点,培育全民环保坚定。
采访组:“市民湖长”在筼筜湖生态治理职责中推崇着怎样的作用?与政府相关部门、专科环保团队等是怎样合营配合的?
陈亚进:“市民湖长”施行上是问题的发现者,通过观测发现问题;是桥梁纽带,招引大众与政府;如故共治参与者。
咱们通过日常巡湖网络问题,上报给筼筜湖保护中心等相关部门。比如,市民反应西公园石凳不及,咱们反馈问题后,政府部门对问题进行实时处理,明确包袱单元并限时处理,短期内就增设了石凳,形成“发现—上报—处置—反馈”的闭环。
咱们团队里有水利大家、水文方面的专科东说念主员,他们把专科常识转动为实践活动,在巡湖中诓骗科学常识发现问题。咱们也邀请高校和科研机构东说念主员给市民作念科普宣传评释,还建立了筼筜蓝志愿劳动队,戎行里有各式东说念主才,通过日常巡湖提倡科学治理的建议,径直反馈给保护中心。

白鹭洲公园成为市民差异、聊天的好行止,市民在家门口尽享生态红利。
通过一段时期的摸索,咱们建立了长效合营机制,“市民湖长”与保护中心东说念主员按时召开专题会议,进行必要的培训,共同评估治理成效,颐养优化决策。
采访组:行为“市民湖长”,你亲目击证了筼筜湖多年来的生态变化。当今的筼筜湖与往时比拟,最显耀的变化体当今哪些方面?
陈亚进:“筼筜”两个字是竹字头,因为港湾四周原先汲引了大片竹子,是以取名“筼筜”。以前厦门有个有名的景不雅叫“筼筜渔火”,说的是渔船晚上记忆,船上灯火皆明,振奋额外好意思。
20世纪70年代这里建了围堰,渔港变成了湖,是以叫筼筜湖。这个名字,也见证了这片水域从渔港到臭水湖再到城市会客厅的沧桑剧变。
20世纪70年代到80年代,筼筜湖变成了臭水湖,工业混浊严重,鱼虾绝迹,蚊蝇孳生。东说念主走往时确定要捂着鼻子,得小心点,淌若张着嘴巴苍蝇可能就飞进来了。住在近邻的孩子,以致要在蚊帐里念书,否则蚊子很难防得住。
经过放纵整治,变化显耀。当今筼筜湖的水表露见底,从臭水湖变成了海水四类纪律,部分地区达到三类纪律。市民不错径直看到湖底的水草和游鱼。
水质变化背后,是125家混浊企业关停、9.6公里截污管说念铺设、800多个小区雨污分流改造的系统工程。市民说“湖水变清了,咱们敢在湖边差异了”,这即是治理后果转动为大众获取感的最真是案例。
往时筼筜湖鱼虾绝迹,当今我在巡湖经由中常能看到中华鲎等罕有动物。湖心岛和表里导流堤汲引了2.6万正常米红树林,不但能净化水质,更是鸟类的“食堂”,白鹭等都飞记忆了。
往时,垃圾成堆、杂草丛生,市民不敢聚拢的场地,当今建成了14公里环湖步说念,买通了两岸大众空间,形成“四湖六园”的城市会客厅。市民在这里打太极、跑步、唱歌舞蹈,在家门口享受生态福利。
也曾的臭水湖变成鱼翔浅底、白鹭翱翔的湿地公园,让咱们切实感受到厦门相持“生态优先、绿色发展”,一棒接着一棒跑,一张蓝图绘到底,为东说念主民大众带来了实实在在的获取感、幸福感、安全感。
采访组:你在向市民宣传生态环境保看管念的经由中,选拔了哪些灵验的方法?取得了怎样的效果?
陈亚进:咱们蹂躏了传统志愿劳动的框架和空间看法,倡导“东说念主东说念主都是志愿者”,你走进公园享受生态变化带来的红利,就要为公园建设出一分力。
我方不乱扔垃圾、有序空闲文娱,开云体育(中国)官方网站你即是志愿者;在差异中发现一个问题后反馈,你即是志愿者……不是说穿上职责马甲、固定时期站两个小时才是志愿者。在这个理念的推动下,市民斯文进程越来越高,为厦门获评斯文城市作出了杰出孝敬。
好多市民有我的电话和微信,第一时期就能向我反应问题。咱们也有微信群,内部有200多名骨干,还建立了筼筜蓝志愿劳动平台,组织生态科普讲座、湖区清洁活动等。
效果很较着,市民参与度大幅普及,芜俚主动监督反馈。有一次,别称志愿者在家吃饭,她先生说“刚才途经一个场地,发现水约略有点问题”,志愿者一听,饭碗一放,马上跑到现场看,看完立即给我打电话,说排出来的水有异味。
有市民清早5点多就向我反馈,说差异时发现一处水域有问题;有市民拍下不同时间的对比照,说昨天的垃圾今天还在;还有市民从植物学角度,提倡植被修剪的密度问题,让工夫东说念主员究诘到底该不该割、割到什么进程;好多市民经过排洪口都会探头望望、闻闻有莫得异味……犯科捕捞、乱扔垃圾等活动较着减少,湖区的治理成效得到巩固。
频年来我长远感受到:市民从旁不雅者变成参与者,治理从单向不休走向共建分享。生态环境保护一经成为厦门市民的自愿活动,这种齐心守护的力量特地动东说念主。
“20字方针”是近40年来相接筼筜湖治理历程的纰谬举措

张炜鹏
厦门市筼筜湖保护中心主任
采访组:筼筜湖的生态保护和治理是一项耐久系统工程,筼筜湖保护中心在水体治理、生态建树等方面实施了哪些纰谬举措?在筼筜湖治理保护经由中,你觉得最辛勤的治理更动点是什么?
张炜鹏:筼筜湖治理永远降服“照章治湖、截污处理、清淤筑岸、搞流水体、好意思化环境”的20字方针,这亦然近40年来相接筼筜湖治理历程的纰谬举措。
1988年3月30日,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同道主办召开的对于“详尽治理筼筜湖”专题会议中明确提到“照章治湖”的要求。
1989年,厦门颁布《筼筜湖不休办法》,成为宇宙较早为单一湖泊量身制定的规章。历经4次校正,2020年5月1日实施的《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》,成为国内最全面的湖泊保护法例之一,为湖泊保护的法治化建设提供了本来。
筼筜湖治理每上前激动一步,都有络续升级的轨制护航,深刻体现了湖区不休从点到面、由水下到岸上、从单一治理到结伙共治的转换,为深化激动河(湖)长制立下标杆。
在截污处理上,厦门革命选拔“泉源限定、中间减排、终端治理”的流域治理时势,搭建智谋水环境不休平台。多年来,累计关停、搬迁125家混浊企业,建成32座浑水普及泵站、1座海水泵站,完成湖区掌握36条排洪沟、27个大型排洪沟口截污工程,杀青好天浑水不入湖。同步激动“正本清源”活动,完成855个小区雨污分流改造。目前,流域浑水网络处理体系基本建成,泉源控污主张全面落地。
清淤筑岸职责分阶段激动,1984—1992年、2004—2006年、2021—2023年时间,实施3次大界限筼筜湖底泥清挖职责,包括清淤、淤泥浓缩脱水外运处置、护岸建树等内容,累计清淤约560万立方米,主湖区护坡筑岸14公里。
咱们还把淤泥马上利用,堆筑白鹭洲、湖心岛,减少环湖掌握水土流失。如今,湖心岛一经成为白鹭当然保护小区,每年都罕有以千计的鹭鸟在岛上栖息,形成了全部优好意思的当然生态景不雅。
在搞流水体方法,20世纪90年代初遴选村民的建议,建成搞流水体工程,利用当然潮差,将潮流引入筼筜湖,杀青水体轮回,灵验改善水质。2024年完竣的第二排洪泵站,亚博体育中国官网注册登录进一步提高了搞流水体才气。搞流水体神色能耗低、性价比高,灵验利用了当然之力。

依托当然潮差建成的纳潮工程是落实搞流水体治湖举措的纰谬设施,厦门通过纳引外波澜水轮回活化筼筜湖湖水,持续改善湖区水环境。
在好意思化环境方面,通过买通环湖步说念、建设“厝边园”、汲引红树林等样子,经过近40年的接续治理,筼筜湖已从昔日的排污臭水湖,化身为当天水清岸绿、湖光崴蕤的“城市绿肺”和城市会客厅。湖区由四湖六园、19个厝边园组成,15.88公里的健身步说念串联,极大普及了滨水空间的东说念主文、生态、功能品性。
筼筜湖治理历程中,最辛勤的更动点是从单一的水域治理向系统性、详尽性流域治理转换。早期,治理侧重于筼筜湖水体本人。但要杀青水质根人性、持续性改善,必须转向流域详尽治理。这个转换要求咱们蹂躏部门壁垒,统筹岸上水里、上游卑劣,调和多方力量,何况需要持续的资金插足和公众意会支援,复杂性和挑战性远超单纯的工程神色,是治理理念和实践的一次深刻变革。
采访组:筼筜湖是宇宙首个设立“双湖长制”(“行政湖长+市民湖长”)的湖泊,这种时势是怎样协同运转的,取得了怎样的效果?
张炜鹏:筼筜湖的“双湖长制”是政府主导、社会协同治理机制的革命实践。
“行政湖长”由市、区主要诱导担任,稳重统筹调和、决策部署、监督探员,处理治理保护中的紧要问题,确保包袱落实。
“市民湖长”则通过公开招募,选聘存眷市民担任,饰演着观测员、宣传员、监督员的脚色。他们按时巡湖、反馈问题、监督政府履职,并积极向公众宣传湖泊保护常识。
“行政湖长”和“市民湖长”通过河长制按时联席会议、结伙巡湖等样子紧密互动,形成了“发现问题—上报反馈—调和节理—监督落实”的闭环不休。
这种时势一方面普及了治理服从,“市民湖长”延长了不休触角,能实时发现问题,使不休更精确高效;另一方面强化了社会监督,增强了治理职责的透明度和公信力,推动了相关部门的履职遵法。此外,凝华了保护共鸣,激励了市民的主东说念主翁坚定,使“同爱一派湖,共建一个家”成为社会共鸣,营造了共建共治分享的考究氛围。
采访组:筼筜湖生态建树后招引广阔搭客,生态效益、社会效益、经济效益显耀。在你看来,筼筜湖详尽治理是不是践行“绿水青山即是金山银山”理念的一个无邪法式?
张炜鹏:筼筜湖蝶变带来了多方面的积极影响。
筼筜湖生态建树极地面促进了区域生物千般性的归赞赏普及,呈现出从单一到丰富、从脆弱到沉静的积极变化趋势。目前,筼筜湖区汲引了9个不同种类的红树林,约2.6万正常米;湖心岛白鹭栖息数目较着增多,湖区发现鸟类98种、浮游植物94种、浮游动物51种、底栖动物46种、游水生物58种。生物千般性正朝着物种更丰富、结构更沉静、功能更完善的标的发展。
筼筜湖从臭水湖变身为城市会客厅,成为市民搭客空闲、健身、游憩的热点场面,极地面改善了东说念主居环境,普及了市民生计品性,增强了市民的获取感、幸福感。
同期,持续改善的生态环境带动了企业进驻和旅游浮滥。环筼筜湖区域成为金融、科技产业会聚区,生态价值正持续转动为经济价值。
筼筜湖的变迁是无邪的生态斯文讲义,培育了市民的生态斯文坚定,推动了绿色生计样子的形成,教授了城市生态文化。
筼筜湖的详尽治理是践行“绿水青山即是金山银山”理念的一个无邪法式。咱们通过持续治理筼筜湖,守住了城市的生态基底。这片建树后的“绿水青山”,不仅本人产生了重大的生态效益,更催生出了难以斟酌的“金山银山”,带动了掌握地皮升值、产业发展、旅游茂密。
采访组:秀美中国建设进入新阶段,对生态环境保护提倡了更高要求。“十五五”时期,筼筜湖保护中心在生态保护和治理职责中有哪些新主张和新策动?
张炜鹏:“十五五”时期,咱们将容身新伊始,对准更高主张,永远降服筼筜湖治理“20字方针”,要点激动以下职责:
激动筼筜湖第六期详尽治理。一是实施环筼筜湖截流系统更新普及工程等一系列截污处理工程,杀青流域正本清源,从泉源上减少流域混浊开端。二是实施筼筜湖水域船埠建设与驳岸普及改造工程等清淤筑岸工程,加固湖区老旧受损堤岸,为翌日杀青常态化清淤创造要求。三是实施筼筜湖干渠导流堤延长工程等搞流水体工程,进一步普及湖区水能源,强化筼筜湖生态韧性。四是实施筼筜湖区健身步说念四期工程、湖滨中路跨线东说念主行桥等好意思化环境工程,改善湖区景不雅的同期,进一步激励湖区活力,普及市民大众的体验感和获取感。
普及筼筜湖精真金不怕火葬治理水平。一是探索湖区物业化、网格化不休时势,为深入激动“公园物业化”不休品牌建设,将在六园范围内全面实践物业化不休时势,杀青“大筼筜”公园体系在不休纪律与劳动品性上的长入与普及,落实精真金不怕火葬管控。降服提质增效、共巡共管、一岗多能、无死角全笼罩、快速响应等原则,依托网格化与统筹调和的不妄想路,把现场物业不休劳动东说念主员建树为三级架构,即网格员、网格小组长、网格长,形成从下到上、职责显露、响应高效的不休梯队。
二是健全科学调度纳排潮精真金不怕火葬不休机制,通过设定水体透明度、气息、赤潮、陆源混浊、熔化氧、盐度、氮磷等7个考量特征,构建不同纳排潮时势,保险湖区水环境沉静。
三是制定筼筜湖水体调度导则,通过湖区液位过甚与外海液位差,推算绘画筼筜湖闸泵排水才气对比图,量化排水效率,科学取舍泵排或闸排样子,筑牢防汛安全防地。
普及筼筜湖当代化治理水平。利用科技赋能提质增效,依托筼筜湖水域船埠建设,拟插足全自动智能无东说念主清洁船,科学合理功课调度,普及水面保洁效果。结伙在厦高校、科研院所,开展大型海藻防控、水环境自净才气等一系列课题究诘,为进一步普及湖区水环境提供科学率领。
强化筼筜湖共建共治分享。建立健全部门结伙长效监管机制,通过信息分享与协同监管,加强混浊入湖、犯科钓鱼等活动的监管,全面普及生态保护效果。深化“市民园长”“市民湖长”时势,上线二维码“扫码投诉”劳动,市民大众通过“码上反应”,杀青随即就办,探索构建智谋化、多元化的大众参与新时势。
咱们将以更高纪律、更实举措,接力将筼筜湖打形成东说念主与当然和谐共生的当代化城市生态典范,为秀美中国建设孝敬厦门力量。
“筼筜湖治理是习近平生态斯文想想的病笃发端,亦然践行‘绿水青山即是金山银山’理念的无邪实践”

蔡伟中
厦门市市政园林局党组秘书、局长
采访组:厦门市铭刻嘱咐、久久为功,逐渐探索出一条协同激动海域、流域、全域生态保护建树、陆海统筹改善海域生态环境的灵验实践旅途,具体是怎样实施的?主要举措有哪些?
蔡伟中:筼筜湖治理是习近平生态斯文想想的病笃发端,亦然践行“绿水青山即是金山银山”理念的无邪实践。东说念主与当然和谐共生的当代化是筼筜湖详尽治理的一个病笃主张。
1988年提倡的“20字方针”,为筼筜湖详尽治理提供了全体想路,打响了筼筜湖治理的硬仗。
1984至2023年,分为5个阶段进行筼筜湖详尽治理职责。一期主要以“湖水基本不臭”行为治理主张,关停、搬迁湖区周围数十家重混浊企业,运行建设福建省第一座浑水处理厂和南、北岸两岸浑水骨干管等设施,处理城市浑水。一期治理完成后,筼筜湖水体环境大幅改善。1991年8月,筼筜湖详尽整治一期工程被国度环境保护局和建设部评为宇宙城市环境详尽整治优秀神色。1993年,治理工程被结伙国开荒策动署行为东亚海域海洋混浊真贵和不休示范神色在全球推行示范。
尔后二期至五期治理工程持续深入激动,分阶段杀青了“截流新增浑水,保证防汛排洪安全”“清淤整治,截流新增浑水,改善筼筜湖生态环境”“好天浑水不入湖”和“改善水能源、普及水生态系统和城市活力”的工程主张,治理成效显耀,取得了考究的社会效益、经济效益和生态效益。

绿树环湖、鹭鸟栖居,白鹭洲公园成为市民空闲休憩的城市生态空间。
为了进一步普及湖区生态环境,2024年厦门市市政园林局启动筼筜湖第六期详尽治理职责,滚动生成21个治理神色,主要有地下管网建设改造、混浊治理、筼筜湖片区城市更新等类别。甩手目前,已有6个神色基本完工,7个神色处于在建阶段,1个神色处于招标阶段,另有6个神色进入前期,1个神色在进一步策划。
追溯30多年来筼筜湖详尽治理经由,治理想路永远围绕“20字方针”。高位推动,完善湖区的治理接洽,有意立法保护,让全体治理活动有了法律降服,从法治层面确保详尽治理活动顺利激动。咱们统筹激动截污、治污、清淤、筑岸、好意思化等职责,完善基础设施建设,加强协同治理,把筼筜湖打形成为厦门市一张亮丽的城市柬帖。
采访组:行为经济特区,厦门怎样均衡高质地发展与高水平保护之间的关系?在接力领先杀青东说念主与当然和谐共生的当代化的经由中,濒临哪些主要挑战,怎样攻坚克难?
蔡伟中:习近平总秘书在厦门职责时间,曾态度昭彰地指出,“能弗成以局部的破裂来进行另一方面的建设?我我方觉得是很明晰的,厦门是弗成以这种代价来相似其他方面的发展”。
在总秘书日甚一日的猜测和指引下,厦门永远相持生态立市,探索并走出了一条协同激动高质地发展和高水平保护的生态斯文建设说念路。在杀青社会经济全面高速发展的同期,永远高度遏制生态保护和东说念主居环境普及,生效将厦门建设成高教授的革命创业之城和高颜值的生态花坛之城,成为享誉中外的卫生城市、园林城市、宜居城市、斯文城市、环境保护纪律城市和生态城市。
在接力领先杀青东说念主与当然和谐共生的当代化的经由中,厦门永远相持可持续发展理念,持续开展产业升级,络续激活发展新动能。以筼筜湖详尽治理为代表的一系列生态保护举措,径直有劲激动了厦门的产业和城市转型,城市空间布局络续优化,营商环境持续普及,东说念主居环境极大改善,为招引各方英才和优质企业落户、高端当代劳动业和高技术企业聚会创造了有益要求。

筼筜湖详尽治理见证厦门一湖治理带动一城生态蝶变。(图/吴伟)
采访组:怎样意会“20字方针”的病笃酷好酷好?从厦门的实践看,你对习近平生态斯文想想的真谛力量和实践伟力有哪些感悟体会?
斯诺克下注app2026中国官方下载网站蔡伟中:习近平总秘书在厦门职责时间,着眼于厦门施行,躬行诱导开展筼筜湖详尽治理职责,创造性提倡“20字方针”,生效推动昔日黑臭的筼筜湖蝶变为水清岸绿的城市会客厅,成为东说念主与当然和谐共生的典范。
“20字方针”,极其简易的5句话,组成了一套齐全的生态环境治理体系,从法治高度、水生态治理举措和环境品性普及等方面作出了具有全面性、系统性的率领。“20字方针”在生态治理中具有深刻的表面酷好酷好和现不二价值:在生态治理经由中,轨制保险是前提,泉源治理是中枢纰谬,生态建树是基础工程,动态均衡是生态治理的主张,而最终的主张是增进民生福祉,城市生态治理最终落脚点是骄傲东说念主民对好意思好生计的向往。
筼筜湖30多年的详尽治理实践标明,“20字方针”极具想想引颈力和实践推能源,在生态环境治理和城市不休职责中,咱们将连接相持“20字方针”,永远相持东说念主民至上,相持科学系总揽理,相持从施行起程、久久为功,相持在发展中保护、在保护中发展,推动生态环境持续优化,杀青生态惠民、生态利民、生态为民。
从厦门的实践看,习近平生态斯文想想科学把合手了东说念主与当然关系的施行规则。习近平生态斯文想想容身东说念主类斯文发展规则,“绿水青山即是金山银山”等病笃理念揭示了经济发展与生态保护的辩证长入关系。厦门从早期“先混浊后治理”的训诲中转向“生态优先、绿色发展”,取得了“绿水青山”和“金山银山”双赢的显耀成效,恰是对这一理念的深刻印证。
原文刊载于2026年第12期 6月8日出书的《民生周刊》杂志
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